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　　十堰土地增值稅清算單位的確定是結(jié)算業(yè)務(wù)的前提與依據(jù)，從政策上看，應(yīng)當以經(jīng)國家相關(guān)部門批準的房地產(chǎn)開發(fā)項目為單位進行清算，對分期建設(shè)的項目按分期結(jié)算。

　　在實際操作中，由于工程建設(shè)的特殊性，各地方稅務(wù)部門應(yīng)依據(jù)房地產(chǎn)市場的不同政策，制定相應(yīng)的清盤單位。從各地實際情況來看，結(jié)算單位的確定（根據(jù)）包括立項審批、施工許可證、銷售許可證、規(guī)劃設(shè)計、會計核算單位、竣工備案、稅收管理政策等。盡管有很多種方法，但是基本上都是按照三條原則來的：

　　一是以立項審批、備案為主要指導(dǎo)思想。也就是說，項目的清盤單位，通常都是以項目為基礎(chǔ)的。

　　二是對各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一約束。即立項、規(guī)劃、施工、銷售等方面的證照內(nèi)容基本一致，主要是針對分期建設(shè)，以分期立項或分期辦理施工許可證、銷售許可證所標示的項目為結(jié)算單位。

　　三是“相對獨立性”。也就是分階段開發(fā)，其立項、規(guī)劃、建設(shè)、銷售等可以與其它時期或項目相分離。

　　在選擇清盤單位時，企業(yè)應(yīng)當先依據(jù)當?shù)囟悇?wù)部門的房地產(chǎn)開發(fā)項目管理狀況來決定清算單位，如果在稅務(wù)部門的項目管理中已有了明確的結(jié)賬單位，并且各項成本、費用的歸集核算均清晰、合法，那么可以直接確定；由于各種原因（如計劃變更等）不能準確地確定清盤項目，應(yīng)依據(jù)地方政策和發(fā)展項目的特殊性，從合理的角度進行細致的分析，并在初步確定清盤單位后，與主管稅務(wù)部門充分溝通，決定出一個合理的結(jié)算單元。